台州机床装备产业：厚植“台州模式”做优“工业母机”

  台州是中国民营经济发祥地、股份合作经济发源地、市场经济先发地，拥有市场主体近70万家、制造业企业6.7万家、规上工业公司4414家，拥有上市公司60家、百亿级产业集群21个、国家级产业基地68个，有299个产品细分市场占有率国内外第一，孕育了吉利汽车、利欧股份、杰克股份、双环传动等知名企业。

  机床作为“国之重器、工业之母”，既是国家基础制造能力的综合体现，也是新时代先进制造业的重要支撑。台州市委、市政府格外的重视支持机床装备产业的发展，特别是温岭、玉环两地把机床装备产业作为支柱产业来培育支持，全市机床装备行业企业坚守初心，深耕主业，勇于创新，制造精品，走出了一条具有台州特色的机床装备产业发展之路。

  台州机床装备产业从诞生之初就与市场深层次地融合，凭借着本土化服务能力、个性化的解决方案、优越的性价比，走上从机床维修、生产零部件、仿制再到整机生产之路。从生产单一的简单仪表车床向生产多品种、多机种、多功能机床转变，并以较快速度实现规模壮大和产品技术升级。涌现出一批如海德曼、东部数控、北平机床、大众精机、杰克机床、浙江双正等在全国市场具有品牌影响力和市场竞争力的“隐形冠军”，也出现了创造人均利税60万元、人均产值200万元的优秀机床装备企业。

  同时，台州推动有效市场和有为政府更好结合，不断健全市场体系，仅温岭市机床工具交易市场，年成交额达45亿元，为台州制造企业未来的发展提供了重要的机床设备服务和保障。目前，台州全市拥有2000多家机床装备企业，其中规上企业200多家，海德曼在科创板成功上市。温岭工刃量具市场将于12月30日在香港联交所主板挂牌上市，这是台州市第一家服务类专业市场上市。2019年台州实现机床装备产值500多亿元，机床产品门类齐全。其中，台州经济型数字控制机床产量占据全国1/3。

  据了解，台州机床装备产业起步较晚，从被动应对市场变化到主动进行市场定位，从引进模仿到集成创新，走出了一条差异化的“专精特新”发展道路。形成了以玉环、温岭为集聚区的通用型数字控制机床产品群，以温岭工具磨床和玉环多工位阀门专用机床为代表的“专特精”机床产品群，以温岭温峤为集聚区的工刃量具产品群，以及机床功能部件等多个产品集群。即使同一产品集群，也注重功能的差异性，以满足多种用户的多样化需求和产品的差异化发展。经过多年的市场磨炼，部分主流产品在国内细致划分领域中拥有较高的市场份额。

  目前，台州机床装备企业已为兵器工业、航海航空航天等国防军工或配套公司可以提供部分专用装备，替代了国外垄断高端产品。其中高速高精车削中心、五轴工具磨床、内外圆一次成型磨床、多工位组合中心等机床技术，一举打破意大利、德国、日本等在细致划分领域的垄断地位。三欧股份成为全世界钻夹头产品最主要的供货商之一。

  台州是长三角地区先进制造业基地，台州的汽车及零部件、智能缝制设备、高端模具、泵与电机、水暖阀门等产业集群发展，都具有300亿元以上的产业规模，对机床装备产业具有很大的市场需求，特别是汽车及零部件产业产值突破千亿元，市场需求更为强劲，机床装备行业的加快速度进行发展又助推其他制造业转型升级和高水平质量的发展，机床装备产业与其他制造业产业的耦合互动发展，给机床装备产业的发展注入强大的市场支撑。如功能部件生产企业三欧股份累计采购本地公司制作的3000多台机床，有力助推产业发展。

  与此同时，台州也注重产业链的协同发展。经过几十年的发展，台州机床装备产业链条逐渐完备，建立了“主机为龙头，功能零部件和工装夹具、刀量具相配套”的完整产业链体系。全市规划建设了10余个具有较强承载能力和集聚功能的机床装备产业特色园区，拥有机床装备配套企业1000余家，其中电主轴、刀塔、液压卡盘、滚动功能部件、工量刃具等核心部件配套率达到100%。温岭东部新区工量刃具小微园区集聚了105家工具制造类企业，年产值从4000万元提高至1.67亿元。同时，针对台州制造业发展需求，引导行业企业由单纯的“制造商”向“方案提供商+系统服务商”的发展趋势转变。如东部数控、大众精机等机床制造企业每年为当地企业配套专用机床设备达4000台以上，大众精机为浙江利欧、新界泵业等当地泵与电机公司可以提供生产的基本工艺技术改进一体化的解决方案，使用效果明显。

  此外，台州也把区域品牌建设作为加速产业差异化竞争优势的主要抓手来推进。近年来，品牌建设取得了很明显的成效，区域知名度与影响力不断的提高。温岭市、玉环市双双荣获“机械工业高质量创新发展产业集聚区”，温岭市获得“产业集群区域品牌建设示范区”“中国工量名城”，玉环市获得“中国小型‘专特精’机床生产基地”“中国经济型数控车床之都”等称号。同时，注重专业化展销会与产业集群之间的互动效应，定期举办中国（玉环）国际机床展（17届）、台州机床展（16届）、温岭工量刃具展（15届）等展会，吸引全国众多机床装备企业和上下游产业链企业参加展会，交流新动态、推广新技术、推介新产品，逐步扩大台州机床装备产业的影响力。

  在加强创新赋能方面，台州把技术创新摆在公司发展的核心位置，不断加大创新投入，全市规上机床装备企业的研发占销售比例高达3.6%，规上国家高新技术企业占比近90%。全行业拥有顶尖技术专家和中高级领军人才200多人，发明和实用新型专利2000多项，国家级和省级新产品项目100多项，海德曼、北平机床、台州屹捷等多家企业连续多年获得“春燕奖”“质量十佳产品”“自主创新十佳”等全国性奖项。鼓励企业积极开展技术攻关，杰克机床、北平机床积极承担国家科技重大专项04专项，海德曼获得国家产业振兴与技术改造重大专项项目，东部数控携手段正澄院士团队、上优刀具携手周远院士团队共建台州院士工作站，北平机床的数控磨床自主软件专利填补了国内数控成型加工机床自主软件空白。龙头骨干企业研制的首台(套)重大技术装备及关键核心零部件，在关键环节实现了“进口替代”。

  在加强数字赋能方面，台州抢抓产业数字化、数字产业化发展机遇，以人机一体化智能系统为目标，快速推进机床装备产业的数字化、网络化、智能化。引进西门子（中国）有限公司共建台州制造数字化赋能中心，建设台州市机床行业工业网络站点平台，积极对接华为、腾讯等数字化平台，对标工业4.0，推进机床装备产业数字化转型。目前，西门子台州制造数字化赋能中心已与10余家机床装备企业组织合作，其中海德曼和浙江双正合作项目已经落地启动。杰克机床联合华中数控、浙大台州研究院共同研制开发曲轴磨削，全线台装备智能生产线。北平机床、杰克机床研制的无人值守技术可连线小时不间断生产，具备自动报警、自动诊断、自动测量反馈跟踪等功能。浙江天玉益智数控开发的数字孪生智能化生产线，已经被常熟三一重工、天津职业技术师范大学、天津瑞普生物制药等6家工业公司及教学机构采用。

  在加强开放赋能方面，台州开展海外并购，让海外的资源和成果在台州落地和转化，同时把台州制造输送至国内外市场，形成国内外资源与市场的双循环，并迅速壮大企业体能和加快转变发展方式与经济转型。比如北平机床通过收购德国老牌机床企业施耐亚机床有限公司，获得施耐亚的先进科研团队、先进设备和管理经验，从始至终保持磨削技术与德国先进的技术的同步发展。杰克机床通过全球化并购，建成了初具规模的高精度磨床生产基地。海德曼引进日本马扎克（宁夏）公司技术和经营管理团队，并于上海创建研发基地，使企业经营管理和产品技术、产品结构都发生了质的跃升。玉环仪表（中星数控）与日本SKTD机床进行技术合作，开发了五轴高精度车削中心，已列入世界著名轴承企业舍弗勒集团的装备采购目录。台州骨干机床装备企业在德国和日本产业聚集地设立研发机构，利用当地研发机构与人才梯队，缩短研发进程，不断的提高企业核心竞争力。

  在土地、人才、金融、公共服务平台等方面，台州给予机床装备产业优先保障。据悉，台州正在推进以温岭和玉环为重点的台州市智能机床装备产业园区建设，招引本市及国内外高端数字控制机床及其研发机构入园，逐渐增强产业集聚发展，推进产业转型升级。出台《人才新政》2.0版，实施更具竞争力的人才引育工程。在德国设立台州市海外中心，对接机床产业合作和企业的人才诉求。开展本地高校产教融合的合作模式，台州学院专门成立智能制造学院、大数据学院、杰克学院，台州职业技术学院设立中德学院等。建立全国产业集群高水平发展（温岭）公共服务平台建设试点（国内第一个试点单位）、浙江省机床装备产业技术联盟以及各类创新综合体、工程师协同创新中心、智能装备创新联盟等公共服务平台，集中攻克一些共性问题和关键问题。

  台州把机床装备产业作为全市“456”先进产业集群重点产业来培育，编制《台州市机床装备产业集群培育方案》，积极打造国家级先进产业集群。出台《台州市快速推进制造业质量发展若干政策》《台州市推进机床装备产业高水平发展的若干意见》《台州机床装备产业高质量发展政策》等系列产业扶持政策，强化创新性、智能化、数字化发展导向，对机床装备重点企业、高成长性企业和重点项目实施精准补助，快速推进产业高质量发展。

  台州深化“最多跑一次”改革，全面推广投资项目在线版，确保一般企业投资项目开工前审批“最多30天”，提速30天以上。推进“一窗办理”“证照分离”等改革。深化企业直通服务和大企业服务联席会议制度，积极构建“亲”“清”新型政商关系，让企业专心创业、放心投资、安心经营，营造最优营商环境。

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